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國務(wù)院不久前印發(fā)《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》，明確提出要培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，開拓新型食品資源。培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，是保障我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重要舉措，對(duì)于更高質(zhì)量滿足人民群眾多元化食物消費(fèi)需求具有重要意義。

黨的十八大以來，我國生物農(nóng)業(yè)發(fā)展在政策扶持和技術(shù)革新的雙重推動(dòng)下取得了突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。在生物育種領(lǐng)域，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，并且選育推廣節(jié)水小麥、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、宜機(jī)收玉米等突破性品種，自主研發(fā)的基因編輯“剪刀”效率接近國際先進(jìn)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)作物自主品種覆蓋率已達(dá)95％，畜禽核心種源自給率超過75％，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了種源總體保障有力、風(fēng)險(xiǎn)可控。在生物農(nóng)藥和生物肥料等領(lǐng)域，開展有機(jī)肥替代化肥工作，推廣綠色防控和生物防治，實(shí)現(xiàn)了化肥農(nóng)藥減量增效。截至2023年底，全國化肥科學(xué)施用水平不斷提升，農(nóng)藥施用量繼續(xù)保持下降趨勢，累計(jì)淘汰高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥58種。

但是，與國際先進(jìn)水平相比，我國生物農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些亟須解決的問題，主要表現(xiàn)在原始創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整不配套以及生物農(nóng)業(yè)人才支撐不足等方面。對(duì)此，需堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，多舉措布局施策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的突破與應(yīng)用，培育生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國注入新動(dòng)能。

加強(qiáng)生物農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。構(gòu)建生物農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略計(jì)劃，培育生物農(nóng)業(yè)“火花技術(shù)”，加快推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一方面，調(diào)整優(yōu)化生物農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，整合高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)的研究力量，建設(shè)一批區(qū)域引領(lǐng)性科技創(chuàng)新中心，盡快實(shí)現(xiàn)新一代分子育種、人工智能育種、非糧生物質(zhì)制糖等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。另一方面，出臺(tái)配套支持措施，健全資金支持、稅收優(yōu)惠等政策體系，激勵(lì)企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科研成果高效、順暢地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展。圍繞生物農(nóng)業(yè)的規(guī)模化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各主體的有效引導(dǎo)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和品牌化營銷渠道，構(gòu)建完整完備的生物農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮生物農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“領(lǐng)航者”作用，借助相關(guān)政策引導(dǎo)，加大研發(fā)投入和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)含量和附加值，帶動(dòng)中小企業(yè)全面提升競爭力，并且促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同推動(dòng)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與升級(jí)。

完善生物農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建全國人才資源庫。優(yōu)化高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)的合作機(jī)制，加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究和應(yīng)用課題的資助力度，共建產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，吸引青年學(xué)生投身生物農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)未來生物農(nóng)業(yè)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新者和實(shí)踐者。完善生物農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的“揭榜掛帥”機(jī)制，精準(zhǔn)引進(jìn)和培養(yǎng)具有國際先進(jìn)水平的高端科技人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，構(gòu)建全國生物農(nóng)業(yè)人才資源庫，為我國生物農(nóng)業(yè)的“彎道超車”提供人才保障。此外，還要提升農(nóng)業(yè)科技人才的收入、待遇和保障，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心）